lunes, 13 de abril de 2026

Resumen Ejecutivo de Hallazgos - Yanacocha

 

Resumen Ejecutivo de Hallazgos

Fuentes Corporativas de Newmont Corporation — Documentos Públicos 2024–2025

Elaborado en el Marco del Proyecto QNM — Que Nos Mantengan con lo Nuestro®


Advertencia metodológica

Todos los hallazgos que se presentan a continuación provienen íntegramente de documentos públicos emitidos por Newmont Corporation ante reguladores internacionales, inversores y el público general. Ningún dato ha sido elaborado por la denunciante. Las fuentes son verificables en los portales oficiales indicados en la bibliografía final.


I. FUENTE: ANNUAL REPORT 2024 / FORM 10-K

Identificación: Newmont Corporation, Annual Report 2024, presentado ante la U.S. Securities and Exchange Commission el 20 de febrero de 2025. Disponible en: https://s24.q4cdn.com/382246808/files/doc_financials/2024/ar/Newmont-2024-Annual-Report.pdf


Hallazgo 1 — Yanacocha sin capital de desarrollo asignado en 2026

El documento registra capital de desarrollo asignado en cero dólares para Yanacocha en la guía de sitio 2026, mientras asigna montos positivos a todas las demás operaciones del portafolio (Newmont Corporation, 2025, Annual Report, págs. 19–20). Esto confirma el estado de contracción operativa terminal de Yanacocha en el mismo período en que el Estado peruano continuó procesando devoluciones SFMB a la empresa.

Hallazgo 2 — Reconocimiento de incumplimiento de estándares hídricos

El Form 10-K reconoce ante la SEC el incumplimiento de estándares de calidad hídrica en las operaciones de Yanacocha, con mención de compromisos regulatorios de cumplimiento pendientes (Newmont Corporation, 2025, Annual Report, págs. 163 y 192). Este reconocimiento tiene valor de declaración jurada corporativa ante regulador extranjero.

Hallazgo 3 — Plan de Cierre con gasto promedio de $600 millones anuales

El documento declara que Newmont anticipa gastar un promedio de $600 millones anuales durante los próximos dos años en las plantas de tratamiento de agua de Yanacocha, con gastos que se espera disminuyan a partir de 2027 tras la finalización del proyecto (Newmont Corporation, 2025, Annual Report, pág. 163). Este dato confirma que el cierre de Yanacocha es un proceso activo con plazos definidos y costos reconocidos públicamente ante reguladores internacionales.

Hallazgo 4 — Pasivo ambiental reconocido ante la SEC: US$ 4.546 billones

El Form 10-K 2024 reconoce ante la SEC un pasivo ambiental de US$ 4.546 billones para Yanacocha, en contraste con el Plan de Cierre de 2009 que presupuestó US$ 346 millones (Newmont Corporation, 2025, Annual Report, pág. 192). La diferencia entre ambas cifras — US$ 4.200 millones — constituye el daño ambiental reconocido implícitamente por la propia empresa en el intervalo de 15 años de operación bajo supervisión del Estado peruano.


II. FUENTE: REPORTE DE SOSTENIBILIDAD 2024

Identificación: Newmont Corporation, 2024 Sustainability Report: Realizing Our Potential, publicado mayo 2025, verificado por PricewaterhouseCoopers bajo ISAE 3000. Disponible en: https://www.newmont.com/files/doc_downloads/sustainability/2025/05/Newmont-2024-sustainability-report.pdf


Hallazgo 5 — 80 toneladas de mercurio elemental almacenadas en Yanacocha

El Reporte de Sostenibilidad 2024 declara que Yanacocha desarrolló un plan para transportar de forma segura, estabilizar y retirar aproximadamente 80 toneladas de mercurio elemental a una mina de sal subterránea en Alemania, con transporte proyectado para 2026 (Newmont Corporation, 2025, Sustainability Report, pág. 96).

Esta cantidad equivale a 529,8 veces los 151 kilogramos de mercurio derramados en el evento de Choropampa del año 2000, que causó intoxicación documentada en cerca de mil personas en tres comunidades de Cajamarca (Defensoría del Pueblo del Perú, 2001, Informe Defensorial N.° 62, pág. 1). El almacenamiento de 80 toneladas supera el umbral de 50 toneladas métricas establecido en el artículo 3, párrafo 5, del Convenio de Minamata, ratificado por el Perú mediante Decreto Supremo N.° 061-2015-RE, que obliga a su identificación y reporte ante la autoridad nacional competente.

No existe evidencia pública de que OEFA, MINAM, MINEM ni ninguna otra autoridad peruana haya verificado las condiciones de almacenamiento, requerido el cumplimiento del Convenio de Minamata, ni aprobado el plan de transporte internacional proyectado.

Hallazgo 6 — Yanacocha clasificada como zona de estrés hídrico alto

El Reporte identifica a Yanacocha como operando en la cuenca del Pacífico con estrés hídrico alto o mayor, gestionando el riesgo mediante transferencias interbasinales (Newmont Corporation, 2025, Sustainability Report, pág. 75). Esta clasificación corporativa es coherente con los Decretos Supremos N.° 104, 128 y 142-2023-PCM que declararon emergencia hídrica en Cajamarca, y refuta cualquier argumento de que el estrés hídrico regional sea ajeno a la actividad de Yanacocha.

Hallazgo 7 — Reconocimiento explícito de 45 quejas comunitarias y tensión social activa

El Reporte registra que Yanacocha recibió 45 quejas comunitarias Tier 1 en 2024, todas atendidas dentro de los 30 días (Newmont Corporation, 2025, Sustainability Report, pág. 61). El mismo documento reconoce que los desafíos de seguridad en Yanacocha persisten, con demostraciones comunitarias que interrumpen intermitentemente las actividades de trabajo (Newmont Corporation, 2025, Sustainability Report, pág. 47).

Hallazgo 8 — Auditoría LBMA sin no-conformidades mayores: brecha entre reporte ESG y hallazgos OEFA

El Reporte declara que Yanacocha completó una auditoría bajo los estándares de Responsible Gold Guidance de la London Bullion Market Association con visita de terceros al sitio, sin no-conformidades mayores reportadas por los clientes (Newmont Corporation, 2025, Sustainability Report, pág. 38). Esta declaración contrasta directamente con los hallazgos del Reporte Público de Supervisión OEFA N.° 0152-2025-DSEM-CMIN (pág. 7, Tabla N.° 7), que documentó mercurio en agua residual industrial a 24,9 veces el LMP del D.S. N.° 010-2010-MINAM en el mismo período operativo. La asimetría entre ambos reportes configura lo que la doctrina QNM denomina Principio de Incoherencia Material.

Hallazgo 9 — Programa "Agua para Cajamarca": reconocimiento implícito de déficit hídrico estructural

El Reporte describe la participación de Yanacocha en el programa "Agua para Cajamarca", que inauguró en octubre de 2024 el pozo tubular Qhapac Ñan para proveer agua a más de 20.000 personas (Newmont Corporation, 2025, Sustainability Report, pág. 84). Newmont suscribió un acuerdo institucional para el desarrollo de la Represa La Chonta, que almacenará 44 millones de metros cúbicos de agua para garantizar el abastecimiento de Cajamarca, con compromiso gubernamental de 200 millones de soles (Newmont Corporation, 2025, Sustainability Report, pág. 64).

Estos datos son utilizados corporativamente como evidencia de contribución positiva. Sin embargo, la distinción jurídicamente relevante es que las obras financiadas abordan el déficit de oferta hídrica — nueva infraestructura de captación — mientras que el daño documentado en el expediente QNM corresponde a la calidad del agua ya existente, degradada por décadas de descarga de efluentes. Ambos problemas son distintos y no intercambiables: la construcción de un pozo nuevo no remedia el mercurio en sedimentos de la quebrada La Brava a 40 veces el PEL canadiense (Reporte Público de Supervisión OEFA N.° 0152-2025-DSEM-CMIN, pág. 15, Tabla N.° 15, 2025).

Hallazgo 10 — Compensación fiscal del Estado peruano a Yanacocha simultánea al daño ambiental

Cruzando los datos del Reporte de Sostenibilidad con los hallazgos de la Solicitud de Datos SUNAT N.° 88050434, se establece que el Estado peruano procesó y atendió 90 solicitudes mensuales de devolución SFMB a Minera Yanacocha S.R.L. en períodos tributarios que se extienden desde julio 2000 hasta octubre 2025 (SUNAT, 2026, Registro BDSIS-RSIRAT, Respuesta a Solicitud N.° 88050434). El Reporte de Sostenibilidad 2024 confirma que durante ese mismo período la empresa reconoció tensión social activa, quejas comunitarias por contaminación hídrica, y un déficit de infraestructura de agua potable que requirió inversión pública de 200 millones de soles. La simultaneidad entre beneficio fiscal mensual continuo y daño ambiental documentado y no reparado constituye evidencia del Principio de Coherencia Material del Estado, desarrollado en la doctrina QNM.


III. FUENTE: PROXY STATEMENT 2025

Identificación: Newmont Corporation, 2025 Proxy Statement: Notice of Annual Meeting of Stockholders, publicado 14 de marzo de 2025 para junta del 30 de abril de 2025. Disponible en: https://www.sec.gov/cgi-bin/browse-edgar?action=getcompany&CIK=NEM


Hallazgo 11 — Métrica de agua corporativa no protege calidad hídrica comunitaria

El Proxy Statement 2025 revela que el programa de incentivos anuales ejecutivos de Newmont incluye una métrica de eficiencia hídrica medida como reducción de consumo operativo de agua en sitios (Newmont Corporation, 2025, Proxy Statement, pág. 64). Esta métrica no evalúa la calidad del agua descargada a cuerpos receptores ni el impacto en fuentes hídricas comunitarias. En consecuencia, Newmont puede reportar cumplimiento de su métrica de agua corporativa mientras Yanacocha descarga efluentes con mercurio a 699 veces el ECA en cuerpos de agua que abastecen comunidades de Cajamarca (Reporte Público de Supervisión OEFA N.° 0152-2025-DSEM-CMIN, pág. 9, Tabla N.° 9, 2025).

Hallazgo 12 — Directores con responsabilidad fiduciaria directa sobre eventos ambientales de Yanacocha

El Comité de Seguridad y Sostenibilidad del Directorio de Newmont — responsable de la supervisión de gestión ambiental y compromisos relativos a gestión del agua — está integrado por Jane Nelson (presidenta), Harry Conger, Emma FitzGerald, Sally-Anne Layman y José Manuel Madero (Newmont Corporation, 2025, Proxy Statement, pág. 30). Estos son los directores con responsabilidad fiduciaria directa sobre los eventos ambientales de Yanacocha en caso de escalamiento del expediente ante la SEC o inversores institucionales. BlackRock, Inc. posee el 10,80% de las acciones de Newmont y The Vanguard Group posee el 11,97% (Newmont Corporation, 2025, Proxy Statement, pág. 100).


IV. TABLA SÍNTESIS — INCOHERENCIA MATERIAL DEL ESTADO PERUANO

Hecho documentado por NewmontHecho simultáneo documentado por Estado peruano
Yanacocha en fase de cierre, $0 capital desarrollo 2026 (Annual Report 2024, págs. 19–20)SUNAT procesó devoluciones SFMB a Yanacocha hasta octubre 2025 (SUNAT, 2026, Solicitud N.° 88050434)
80 toneladas mercurio elemental almacenadas, traslado 2026 (Sustainability Report 2024, pág. 96)Sin verificación pública de OEFA, MINAM ni MINEM sobre condiciones de almacenamiento
Auditoría LBMA sin no-conformidades (Sustainability Report 2024, pág. 38)Mercurio en agua residual industrial a 24,9× el LMP (Reporte OEFA N.° 0152-2025-DSEM-CMIN, pág. 7, Tabla N.° 7)
Pasivo ambiental US$ 4.546 billones reconocido ante SEC (Annual Report 2024, pág. 192)Multas cobradas por Estado: 43.750,82 UIT en 4 expedientes sancionadores 2012–2024
Programa "Agua para Cajamarca" como contribución positiva (Sustainability Report 2024, pág. 84)Mercurio en sedimentos a 442× el PEL canadiense (Reporte OEFA N.° 0152-2025-DSEM-CMIN, pág. 15, Tabla N.° 15)

BIBLIOGRAFÍA (APA 7.ª ed.)

Defensoría del Pueblo del Perú. (2001). Informe Defensorial N.° 62: El caso del derrame de mercurio en Choropampa. Lima: Defensoría del Pueblo.

Decreto Supremo N.° 061-2015-RE. (2015, 25 de noviembre). Ratificación del Convenio de Minamata sobre el Mercurio. El Peruano.

Newmont Corporation. (2025a, febrero). Annual Report 2024: Form 10-K (págs. 19–20, 163, 192). U.S. Securities and Exchange Commission. https://s24.q4cdn.com/382246808/files/doc_financials/2024/ar/Newmont-2024-Annual-Report.pdf

Newmont Corporation. (2025b, marzo). 2025 Proxy Statement: Notice of Annual Meeting of Stockholders (págs. 30, 64, 100). U.S. Securities and Exchange Commission. https://www.sec.gov/cgi-bin/browse-edgar?action=getcompany&CIK=NEM

Newmont Corporation. (2025c, mayo). 2024 Sustainability Report: Realizing Our Potential (págs. 38, 47, 61, 64, 75, 84, 96). https://www.newmont.com/files/doc_downloads/sustainability/2025/05/Newmont-2024-sustainability-report.pdf

Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental — Dirección de Supervisión en Energía y Minería. (2025). Reporte Público de Supervisión N.° 0152-2025-DSEM-CMIN: Supervisión de emergencia EA25-00820 (págs. 7, 9, 15, Tablas N.° 7, 9 y 15). OEFA.

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria [SUNAT]. (2026). Detalle específico de devoluciones SFMB a Minera Yanacocha S.R.L. — Períodos tributarios 2000–2025 [Base de datos BDSIS-RSIRAT]. Respuesta a Solicitud de Datos N.° 88050434.

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