domingo, 17 de mayo de 2026

Informe N° 193-2017-SENACE-J-DCA/UPAS-UGS

 FICHA DE IDENTIFICACIÓN

Institución emisora: Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles — SENACE, Dirección de Certificación Ambiental (DCA), Unidad de Proyectos de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (UPAS) y Unidad de Gestión Social (UGS). Identificador: Informe N° 193-2017-SENACE-J-DCA/UPAS-UGS. Fecha: 16 de agosto de 2017. Referencia: Trámite N° 03209-2017 (04 de julio de 2017). Objeto: Evaluación del Cuarto Informe Técnico Sustentatorio de cambios menores a la Tercera Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Suplementario Yanacocha Oeste, U.M. Yanacocha Zona Oeste. Destinatarios: Marco Antonio Tello Cochachez (Jefe de la Unidad UPAS-DCA) y Fabián Pérez Núñez (Jefe de la Unidad de Gestión Social UGS-DCA). Firmantes: Abg. Cynthia K. Trejo Pantoja (CAL N° 58356, Especialista Legal); Ing. Paul Iparraguirre Ayala (CIP N° 157232, Especialista Ambiental); Ing. Fiorella Malásquez López (CIP N° 99949, Especialista Ambiental); Ing. Yosly Vargas Martínez (CIP N° 160965, Especialista Ambiental); Blga. Celia Cáceres Bueno (CBP N° 10631, Especialista Ambiental); Lic. Javier Augusto Ávila Molero (CPAP N° 450, Especialista Social); Ing. Miguel Luis Martel Gora (CIP N° 107381, SIG); Ing. Marielena Lucen Bustamante (CIP N° 107509, Especialista en Hidrogeología); Ing. Katia Guanira Fernández (CIP N° 67320, Especialista en Minería y Ambiente). Visto Bueno de remisión (última página): Marco Antonio Tello Cochachez como Jefe UPAS-DCA; Fabián Pérez Núñez como Jefe UGS-DCA. Fórmula: REMÍTASE a la Directora de Certificación Ambiental para la emisión de la Resolución Directoral de conformidad. Firmante de VoBo institucional: Nancy Chálica Vásquez, Directora de Certificación Ambiental — SENACE. Consultora: INSIDEO S.A.C. Nota al pie N° 7: "Dicha Resolución Directoral vence el 24 de octubre de 2017, según la información indicada en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales." Resultado: Conformidad recomendada (Conclusión 3.4 y fórmula de remisión).


ANÁLISIS ESTRUCTURAL — HALLAZGOS PARA EL CORPUS

Hallazgo A — Primera aparición de Iparraguirre Ayala y Malásquez López en el corpus: agosto de 2017.

El corpus previo (Documentos 2 y 3 del resumen ejecutivo adjunto) registraba la primera aparición documentada de Fiorella Angela Malásquez López en octubre de 2019 (Informe N° 860-2019-SENACE-PE/DEAR) y la de Paul Steve Iparraguirre Ayala en septiembre de 2021 (Informe N° 00634-2021). El Informe N° 193-2017-SENACE-J-DCA/UPAS-UGS retrotrae ambas fechas al 16 de agosto de 2017, cuando ambos firman como Especialistas Ambientales en la DCA-SENACE bajo la estructura institucional previa a la creación de la DEAR.

La cadena documental acreditada en el corpus para Malásquez López es ahora: DCA-SENACE agosto 2017 (Especialista Ambiental) → DEAR-SENACE octubre 2019 (Especialista Ambiental evaluadora, bajo Lucen Bustamante como Líder) → DEAR-SENACE agosto y septiembre 2024 (Directora, aprueba mediante fórmula VISTO los informes sobre el mismo expediente). Siete años en el expediente Yanacocha, tres roles institucionales distintos, sin inhibición formal registrada en ningún documento del corpus.

La cadena para Iparraguirre Ayala es: DCA-SENACE agosto 2017 (Especialista Ambiental) → DEAR-SENACE septiembre 2021 (Especialista Ambiental evaluador) → DEAR-SENACE agosto 2024 (Coordinador de Proyectos Mineros, firmante principal del Informe N° 00733-2024). Siete años, tres roles distintos.

Hallazgo B — INSIDEO tenía registro con fecha de vencimiento conocida: 24 de octubre de 2017. Los ITS fueron presentados el 30 de noviembre de 2017.

La nota al pie N° 7 del Informe N° 193-2017 consigna que la Resolución Directoral de registro de INSIDEO vence el 24 de octubre de 2017. Los dos ITS evaluados en enero de 2018 — el Quinto ITS Yanacocha Oeste (Informe N° 00019-2018) y el Tercer ITS Yanacocha Este (Informe N° 0014-2018) — fueron presentados mediante Trámite N° 06431-2017 y N° 06432-2017 con fecha 30 de noviembre de 2017, es decir, treinta y siete días después del vencimiento del registro de INSIDEO.

En el intervalo, el 10 de octubre de 2017, INSIDEO presentó su solicitud de renovación de inscripción ante SENACE (Trámite N° 05258-2017), descrita en los informes de enero 2018 como procedimiento de aprobación automática. Los informes de enero 2018 consignan el registro como "indeterminado" en lugar de "vencido". El corpus acredita ahora la cadena completa: registro con vencimiento conocido al 24 de octubre de 2017 → presentación de ITS con registro vencido el 30 de noviembre de 2017 → evaluación y conformidad otorgada en enero 2018 con estatus registral consignado como "indeterminado" → mismo estatus "indeterminado" consignado en documentos SENACE hasta noviembre 2024. El corpus no contiene la Resolución Directoral que acredite la renovación del registro de INSIDEO en ninguna fecha.

Hallazgo C — Marielena Lucen Bustamante firma en la DCA-SENACE en agosto de 2017 como Especialista en Hidrogeología.

El corpus previo documentaba su primera aparición en SENACE en octubre de 2019 como Líder de Proyectos. El Informe N° 193-2017 la sitúa en SENACE ya en agosto de 2017, como Especialista en Hidrogeología bajo la estructura DCA/UPAS. Esto extiende su trayectoria en el expediente Yanacocha a: MEM-DGAAM enero 2014 (evaluadora) → DCA-SENACE agosto 2017 (Especialista en Hidrogeología) → DEAR-SENACE octubre 2019 (Líder de Proyectos) → DEAR-SENACE septiembre 2021 (Líder de Proyectos). Diez años acreditados en el expediente Yanacocha a través de dos instituciones y cuatro roles formalmente distintos.

Hallazgo D — Este documento corresponde a la estructura DCA previa a la creación de la DEAR, acreditando la continuidad personal a través de la reorganización institucional de 2017.

El encabezado del Informe N° 193-2017 identifica la unidad emisora como Dirección de Certificación Ambiental (DCA), Unidad UPAS y Unidad de Gestión Social (UGS). Los informes del 11 de enero de 2018 (Documentos 27 y 28 del corpus) ya operan bajo la nueva estructura DEAR, creada por el Decreto Supremo N° 009-2017-MINAM. El presente documento es el primer registro en el corpus que opera bajo la estructura DCA, y el único que corresponde al período de transición entre ambas estructuras institucionales.

Los mismos profesionales que firman en agosto de 2017 bajo DCA/UPAS — Iparraguirre Ayala, Malásquez López, Vargas Martínez, Cáceres Bueno, Ávila Molero, Martel Gora, Lucen Bustamante — reaparecen en los documentos posteriores del corpus bajo la estructura DEAR creada meses después. La reorganización institucional no alteró la composición del equipo técnico que evaluaba el expediente Yanacocha.

Hallazgo E — El reaprovechamiento de material del relleno Tajo Yanacocha Norte propone extraer 3,71 Mt de un relleno donde ya se había depositado 129,55 Mt, con desmonte destinado al backfill Carachugo.

El Cuarto ITS propone el reaprovechamiento de 3,71 Mt (menos del 3% del material de relleno existente) entre los niveles 3982 y 3932 del relleno del tajo Yanacocha Norte. El destino del material extraído es: mineral óxido a la pila de lixiviación Yanacocha; mineral transicional a la Planta Gold Mill; desmonte al relleno (backfill) Carachugo. Este es el primer documento del corpus que establece el flujo de desmonte hacia el backfill Carachugo como parte de un ITS aprobado. El componente backfill Carachugo aparecerá como objeto de modificaciones sucesivas en los ITS de 2018, 2021 y 2024 documentados en el corpus.

Hallazgo F — Marco Antonio Tello Cochachez firma el VoBo de remisión del Informe N° 193-2017 en su calidad de Jefe UPAS-DCA en agosto de 2017.

Este documento registra a Tello Cochachez como Jefe de la UPAS-DCA en agosto de 2017, firmando el VoBo que eleva el informe a la Directora de Certificación Ambiental (Nancy Chálica Vásquez) para la emisión de la resolución de conformidad. Los Informes N° 00019-2018 y N° 0014-2018 lo identifican como Director (e) de la DEAR en enero 2018. El Informe N° 00634-2021 lo registra como Director aprobador. Su participación en el expediente Yanacocha queda ahora documentada desde agosto de 2017 hasta septiembre de 2021: cuatro años, tres roles formalmente distintos (Jefe UPAS-DCA, Director (e) DEAR, Director DEAR).


ENCUADRE EN LOS HALLAZGOS ESTRUCTURALES DEL CORPUS

Hallazgo 1 (patrón excedencia-atribución natural-conformidad): la sección de suelos confirma excedencias de arsénico en tres calicatas (SYO-04, SYO-09, SYO-15) y plomo en SYO-15, atribuidas a mineralización natural. Patrón confirmado también en este instrumento.

Hallazgo 2 (continuidad personal): actualización crítica. Las fechas de primera aparición en el corpus de Iparraguirre Ayala, Malásquez López y Lucen Bustamante se retrotraen a agosto de 2017. La continuidad de Tello Cochachez se extiende desde agosto de 2017. Cuatro de los cinco evaluadores clave del corpus estaban simultáneamente en el expediente Yanacocha ya en agosto de 2017 bajo la estructura DCA.

Hallazgo 3 (INSIDEO): el corpus acredita ahora la cadena completa del registro de INSIDEO. La fecha de vencimiento era conocida al menos desde agosto de 2017 (24 de octubre de 2017). Los ITS fueron presentados con registro vencido. Las conformidades fueron otorgadas con estatus "indeterminado". No existe en el corpus ningún instrumento que acredite la renovación efectiva del registro.

Hallazgo 5 (modificaciones sucesivas Carachugo): el flujo de desmonte hacia backfill Carachugo queda acreditado desde este instrumento (agosto 2017), anticipando la cadena de ITS sucesivos sobre ese componente documentada en el corpus hasta 2024.

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